(По материалам Российского Государственного Исторического архива)
Когда мы говорим о всеобщем начальном обучении в России, чаще всего вспоминается Всеобуч в 1920-30 е годы, но заниматься этим вопросом у нас в стране начали гораздо раньше.
16 мая 1908 года император Николай II утвердил Закон «Об отпуске 6 900 000 рублей на нужды начального образования». Этот документ положил начало созданию единой школьной сети в Российской империи.
К этому моменту ситуация была нерадостной: в среднем по Российской империи из 100 детей школьного возраста учились лишь 24–25, а в 19 уездах не было ни одной школы. Государь прямо указывал министру народного просвещения на «недостаточность числа школ» и необходимость «прийти на помощь населению в этом насущном вопросе».
Начальное обучение в России развивалось по четырём основным типам школ:
• министерские образцовые (двухклассные) школы;
• одноклассные училища Министерства народного просвещения, находившиеся в заведовании училищных советов и дирекций народных училищ (обычно называемые земскими);
• церковно-приходские училища;
• школы грамотности.
Законопроект о всеобщем обучении разрабатывался долго и трудно: с 1907 по 1912 год он прошёл через Думу и Государственный совет, но в результате был отклонён. Повторная попытка 1913 года не увенчалась успехом — помешала война. Однако на практике программа всё равно реализовывалась: бюджеты 1908–1915 годов ежегодно предусматривали рост субсидий начальным школам.
Основные положения правительственного законопроекта, подписанного министром народного просвещения П.М. Кауфманом, сводились к следующему:
Всем детям обоего пола предоставлялась возможность пройти полный курс обучения в правильно организованной школе.
Обязанность открытия достаточного числа училищ (школ) возлагалась на местное самоуправление; расчёт шёл по четырём возрастным группам — 8, 9, 10 и 11 лет.
Нормальная продолжительность обучения — 4 года.
На одного учителя — не более 50 учеников, это именовалось комплектом.
Одна школа должна была обслуживать местность в радиусе трёх вёрст.
А что в Петергофском уезде?
Только в 1908 году здесь открыли сразу 32 новых школьных комплекта. Крестьян освободили от повинности содержать школы, у них осталась только обязанность участвовать в строительстве и ремонте школ.
Поддерживали и будущих педагогов: в Санкт-Петербургской учительской школе земство учредило именные стипендии имени князя В. М. Дондукова-Корсакова и А. Д. Зиновьева — по 180 рублей каждая.
В 1909-м началось строительство Ковашевского двухклассного училища. Смета — 4 800 руб., из них 900 рублей вносили крестьяне, а ещё на 150 руб. подвозили стройматериалы. Стройка затянулась: к январю 1911 года не хватало 650 руб. Недостающую сумму выделил губернатор, в Коваши привезли 13 парт, и в сентябре школа приняла учеников.
В 1910-м построили одноклассную школу в Старых Калищах. Для неё заказали 10 парт Эрисмана трёх размеров, классный и библиотечный шкафы.
На содержание одной школы в год закладывалось: учителю — 360 руб., законоучителю — 90 руб., на книги и учебники — 150 руб., на наглядные пособия — 20 руб., содержание сторожа, дрова и освещение обходились в 175 руб. На страховку и ремонт выделялось 75 рублей.
Страховка была не роскошью: школы строили деревянными. В 1912 году в Керново построили школу — и в тот же год она сгорела. Земство получило страховку 2 096 руб., но личные вещи учительницы Гаркиной погибли. Ей выделили помощь в размере 50 рублей.
Учителям полагались выплаты за выслугу: за 5 лет работы — месячный оклад, за 10 лет — треть годового. Но при переходе в школу другого подчинения это право терялось. В 1913 году земство поднимало вопрос об устранении этой несправедливости.
К этому времени в земских и министерских школах Петергофского уезда трудились уже 162 учителя. Только в Петергофе не хватало 7 школ, и их строительство предполагалось в ближайшие 10 лет.
Интересная деталь: в 1913 году расходы на церковно-школьные хоры были сокращены, а вот на уроки рукоделия, ручного труда, садоводства и пчеловодства увеличены с 80 до 1 400 рублей.
Коллектив Сосновоборского городского музея поздравляет всех с началом нового учебного года и желает родителям терпения, а детям – радости и удовольствия в познавательном процессе.
Назад